اساسنامه صندوق تأمین خسارت های بدنی

تصویب نامه شماره ۱۸۰۲۸ ت ۵۴۳۰۹ ها مورخ ۹۷/۲/۲۲ هیات وزیران
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۹۷/۲/۱۶ به پیشنهاد شماره ۶۲/۱۸۵۸۴ مورخ ۱۳۹۶/۲/۱۷ وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد ماده (۲۸) قانون بیمه اجباری خسارات وارد شده به شخص ثالث در اثر حوادث ناشی از وسایل نقلیه - مصوب ۱۳۹۵ اساسنامه صندوق تأمین خسارتهای بدنی را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱- صندوق تأمین خسارتهای بدنی که از این پس در این آیین نامه " صندوق نامیده می شود نهاد عمومی غیر دولتی است که با دارا بودن شخصیت حقوقی مستقل بر اساس مفاد این | سا سنامه قوانین ناظر بر نهادهای عمومی غیر دولتی و احکام مربوط در قانون بیمه اجباری خسارات وارد شده به شخص ثالث در اثر حوادث ناشی از وسایل نقلیه که از این پسر پس قانون نامیده میشود اداره می گردد.
ماده ۲- موضوع فعالیت و تعهات صندوق جبران خسارتهای بدنی وارد به اشخاص ثالث می با شد که به یکی از علل فقدان یا انقضای بیمه نامه بطلان قرارداد بیمه شناخته نشدن وسیله نقلیه مسبب حادثه، کسری پوشش بیمه نامه ناشی از افزایش مبلغ ریالی دیه یا تعلیق یا لغو پروانه فعالیت شرکت بیمه یا صدور حکم توقیف یا ورشکستگی بیمه گر موضوع ماده (۲۲) قانون یا به طور کلی خسارتهای بدنی که خارج از تعهدات قانونی بیمه گر مطابق مقررات قانون به استثنای موارد مصرح در ماده (۱۷) قانون و سایر مصادیق مقرر در قوانین مربوط قابل پرداخت نباشد.

مقالات مرتبط

افتتاح حساب بانکی برای صندوق تأمین خسارت های بدنی

تبصره - هرگونه افزایش یا کاهش مصادیق تعهدات و تکالیف صندوق منوط به تصویب قانون خواهد بود.
ماده ۳- مدت فعالیت صندوق نامحدود می باشد.
ماده ۴- مرکز اصلی صندوق، تهران است و در صورت لزوم با تصویب مجمع عمومی میتواند در مراکز استانها شعبه ایجاد یا نمایندگی اعطا کند.
ماده ۵- ارکان صندوق عبارتند از:
الف) مجمع عمومی

ب) هیأت نظارت

پ) مدیر صندوقت

ت) حسابرس
ماده ۶- مجمع عمومی صندوق متشکل از اعضای زیر است:
الف) وزیر امور اقتصادی و دارایی (رئیس مجمع)

ب- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
ت- وزیر صنعت، معدن و تجارت
ث- رئیس کل بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران

ج- دادستان کل کشور (بدون حق رأی)
تبصره ۱- یکی از نمایندگان عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی، به پیشنهاد کمیسیون مذکور و تصویب مجلس شورای اسلامی به عنوان عضو ناظر و بدون حق رأی در جلسات شرکت می‌کند.
تبصره ۲- مدیر صندوق بدون حق رأی دبیر مجمع عمومی است.
تبصره 3- مجمع عمومی صندوق حداقل یک بار در سال تشکیل میشود و مجمع عمومی عادی به طور فوق العاده نیز به تقاضای هر یک از اعضا با دعوت رئیس مجمع تشکیل می شود.
تبصره ۴- دعوت از اعضای مجمع عمومی توسط رئیس مجمع و با ارسال دعوت نامه ای به عمل خواهد آمد که در آن دستور جلسه روز ساعت و محل تشکیل جلسه درج می شود. دعوت نامه باید حداقل ده روز قبل از زمان جلسه ارسال شود.

مقالات مرتبط

آیین نامه گواهینامه آموزش رانندگی ایمن و کم خطر

تبصره ۵- جلسات مجمع عمومی با حضور حداقل چهار نفر از اعضای صاحب رأی رسمیت می یابد و تصمیمات آن با رأی اکثریت آرای اعضای حاضر معتبر است. مصوبات و تصمیمات مجمع توسط رییس مجمع ابلاغ میشود.

ماده 7- وظایف و اختیارات مجمع عمومی به شرح زیر است:
الف- تعیین سیاست‌ها و خط مشی کلی صندوق.

ب- تصویب آیین نامه های مالی معاملاتی و استخدامی در چارچوب قوانین و مقررات مربوط

پ- رسیدگی و اظهار نظر در خصوص گزارش مدیر صندوق پس از تأیید هیأت نظارت راجع به عملکرد و صورت های مالی صندوق و نیز استماع گزارش حسابرس در مورد آنها و تصویب ترازنانه و صورتهای مالی صندوق.

ت- بررسی و تصویب برنامه و بودجه سالانه صندوق و نیز تصویب متمم و اصلاحیه بودجه
ث- تصویب تشکیلات کلان صندوق با رعایت قوانین مربوط.
ج- اتخاذ تصمیم در مورد ایجاد یا انحلال شعبه و اعطا یا لغو نمایندگی صندوق در مراکز استانها.
ج- اتخاذ تصمیم در مورد مطالبات مشکوک الوصول و غیر قابل وصول صندوق.
ح- تصویب دستورالعمل نحوه رسیدگی و پرداخت خسارت.
خ- تصویب ارجاع دعاوی به داوری، استرداد دعاوی و صلح و ارجاع به دادرسی در خصوص پرونده های غیر مرتبط با وظایف ذاتی صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
د- اتخاذ تصمیم در خصوص خرید و فروش اموال غیر منقول صندوق
ذ- تصویب دستورالعمل نحوه وصول درآمدهای موضوع بندهای (الف) و (ب) ماده (۲۴) قانون.
ر- نصب و عزل مدیر صندوق مطابق بند (ت) ماده ۲۸ قانون.
ز- تعیین میزان حق حضور در جلسات اعضای هیأت نظارت و حقوق و مزایای مدیر صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط

ژ- تعیین حسابرس و میزان حق الزحمه وی.
س- اتخاذ تصمیم نسبت به اصلاح و تغییر اساسنامه صندوق بنا به پیشنهاد هیأت نظارت و ارایه آن برای تصویب هیأت وزیران.
ش- پیشنهاد آیین نامه نحوه بازیافت خسارت به وزیر امور اقتصادی و دارایی جهت تصویب و عنداللزوم پیشنهاد اصلاح آن.
ص- اتخاذ تصمیم در خصوص سایر آیین نامه ها و دستورالعمل هایی که به موجب قانون و این اساسنامه در صلاحیت مجمع عمومی قرار دارد.
ماده ۸- هیأت نظارت صندوق متشکل از اعضای زیر است که از بین افراد دارای حداقل مدرک کارشناسی و نیز حداقل (۵) سال سابقه فعالیت در زمینه امور بیمه مالی حقوقی اقتصادی و مدیریت از کارکنان شاغل در دستگاه ذیربط و سازمانهای تابعه، تعیین می شوند و انتخاب مجدد آنها برای دوره های بعد و نیز تغییر آنها در طول دوره چهار ساله توسط دستگاه ذیربط بلامانع است:
الف - نماینده وزیر امور اقتصادی و دارایی

ب - نماینده وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
پ - نماینده وزیر دادگستری

ت - نماینده بیمه مرکزی
ث - نماینده دادستان کل کشور (بدون حق رأی)

ج - نماینده اتحادیه (سندیکای) بیمه گران ایران
تبصره ۱- اعضای هیأت نظارت غیر از مدیر صندوق به صورت غیر موظف خواهند بود.
تبصره 2- نماینده وزیر امور اقتصادی و دارایی در هیأت نظارت مدیر صندوق است که دبیر هیأت نظارت نیز خواهد بود.
تبصره ۳- مدیر عامل ستاد مردمی رسیدگی به امور دیه و کمک به زندانیان نیازمند، بدون حق رأی در جلسات هیأت نظارت شرکت می کند.
تبصره ۴- دعوت از اعضای هیأت نظارت توسط مدیر صندوق (دبیر هیأت نظارت) و با ارسال دعوت نامه ای به عمل خواهد آمد که در آن دستور جلسه روز ساعت و محل تشکیل جلسه درج می شود.

مقالات مرتبط

شیوه نامه اجرایی صدور و پرداخت خسارت حوادث ناشی از وسایل نقلیه ریلی

تبصره ۵- جلسات هیأت نظارت حداقل هر ماه یک بار تشکیل می شود و با حضور چهار نفر از اعضای دارای حق رای رسمیت می یابد و تصمیمات آن با سه رأی از حاضرین دارای حق رأی معتبر است.
ماده 9- وظایف و اختیارات هیأت نظارت به شرح زیر است:
الف- نظارت بر حسن اجرای مصوبات و تصمیمات مجمع عمومی
ب- بررسی و تأیید گزارش عملکرد سالانه ترازنامه و سایر صورت های مالی صندوق برای ارایه به مجمع عمومی جهت تصویب.
پ- بررسی و تأیید بودجه سالانه متمم و اصلاحیه آن و ارایه به مجمع عمومی.
ت- بررسی و تأیید آیین نامه های مالی، معاملاتی و استخدامی مورد نیاز صندوق برای ارایه به مجمع عمومی جهت تصویب.
ث- بررسی و تأیید تشکیلات تفصیلی صندوق با رعایت قوانین مربوط.
ج- ارایه گزارش عملکرد در مورد مبالغ بازیافتی موضوع بند پ) ماده (۲۴) قانون به مجمع عمومی هر سه ماه یک بار.
چ- بررسی و تأیید پیشنهادهای مدیر صندوق راجع به خرید و فروش اموال غیر منقول و ارایه گزارش به مجمع عمومی جهت اتخاذ تصمیم.
ح- تهیه آیین نامه نحوه و میزان بازیافت خسارت پرداخت شده و ارایه آن به مجمع عمومی
خ- بررسی و و تأیید ایجاد یا انحلال شعبه و اعطا یا لغو نمایندگی صندوق در مراکز استانها در صورت لزوم جهت تصویب مجمع عمومی.
د- بررسی و تصویب ترکیب پرتفوی (سبد) سرمایه گذاری برای موجودی نقد مازاد صندوق خرید اوراق بهادار بدون خطر و سپرده گذاری نزد بانکهای دولتی در مقاطع شش ماهه در قالب سقف های مجاز مصوب به تفکیک در بانکهای دولتی و ابزارهای مورد استفاده
پیشنهاد اصلاح و تغییرات اساسنامه به مجمع عمومی جهت اتخاذ تصمیم.
ر- بررسی و پیشنهاد سایر آیین نامه ها و دستورالعمل های مورد نیاز صندوق و ارایه به مجمع عمومی جهت تصویب.

ماده ۱۰- مدیر صندوق به پیشنهاد رییس کل بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران و تصویب مجمع عمومی انتخاب و با حکم رئیس مجمع عمومی برای مدت چهار سال منصوب می شود. انتخاب مجدد مدیر صندوق برای یک دوره بلامانع است.

ماده ۱۱- مدیر صندوق بالاترین مقام اجرایی و اداری صندوق است و دارای اختیارات لازم برای اداره صندوق و انجام امور آن در چارچوب برنامه و بودجه مصوب و آیین نامه ها و دستورالعملهای مربوط و مصوبات مجمع عمومی و مصوبات هیأت نظارت میباشد و دارای وظایف و اختیارات به شرح زیر است:
الف - اجرای مصوبات و تصمیمات مجمع عمومی و هیأت نظارت و انجام امور اداری و اجرایی صندوق برابر قانون، این اساسنامه و بودجه مصوب.
ب - تهیه ترازنامه و صورتهای مالی و گزارش عملکرد صندوق در هر سال مالی و ارایه آن به هیأت نظارت و حسابرس.

پ - تهیه برنامه و بودجه صندوق برای هر سال مالی و نیز عند اللزوم تهیه اصلاحیه و متمم بودجه و ارایه آن به هیأت نظارت.
ت - پیشنهاد ایجاد یا انحلال شعبه و اعطا یا لغو نمایندگی صندوق در مراکز استانها و ارایه آن به هیأت نظارت.

ث - به کارگیری کارکنان مورد نیاز صندوق، تعیین سمت و برنامه ریزی برای آموزش آنها در صورت لزوم بر اساس آیین نامه استخدامی صندوق.
ج - نمایندگی صندوق در مقابل اشخاص حقیقی یا حقوقی، مراجع قضایی و غیر قضایی و دستگاه های دولتی و غیر دولتی با حق توکیل و سایر اختیارات مندرج در قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و و انقلاب در امور مدنی

مقالات مرتبط

آیین نامه نحوه وصول، تخفیف و یا بخشودگی جریمه موضوع بند «ت» ماده (۵۷)

چ - پیشنهاد صلح دعاوی و ارجاع به داوری در خصوص پرونده های غیر مرتبط با وظایف ذاتی صندوق به هیأت نظارت. ح ارایه گزارش و پیشنهادهای لازم در مورد مطالبات مشکوک الوصول و غیر قابل وصول به هیات نظارت خ تهیه و پیشنهاد سایر آیین نامه ها و دستورالعمل های ذیربط جهت ارایه به هیأت نظارت.
د- ارایه پیشنهاد در مورد خرید و فروش اموال غیر منقول به هیأت نظارت.
ذ- پیگیری وصول به موقع و صحیح درآمدهای صندوق.
ر- تصمیم گیری برای خرید اوراق بهادار بدون خطر در چارچوب پرتفوی سبد و مصوبات هیأت نظارت.
ز- سپرده گذاری موجودی نقد مازاد صندوق نزد بانکهای دولتی در چارچوب ترکیب پرتفوی سبد مصوب هیأت نظارت. افتتاح و بستن حسابهای جاری صندوق نزد هر یک از بانکها و مؤسسات مالی و اعتباری مجاز و دارای مجوز از بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با رعایت ضوابط و مقررات مربوط.
س- پیشنهاد تشکیلات تفصیلی صندوق به هیأت نظارت جهت تأیید با رعایت قوانین مربوط
ش- نصب و عزل معاونین و مدیران صندوق در چارچوب آیین نامه استخدامی صندوق.
ص- تهیه و تدوین دستورالعملها و آیین نامه های مالی معاملاتی و استخدامی و سایر دستورالعملها و آیین نامه های مورد نیاز صندوق برای ارایه به هیأت نظارت.
ض- انجام کلیه وظایف و اقدامات مربوط به دبیری مجمع عمومی و هیأت نظارت.
ط- ارایه گزارش در مورد مبالغ بازیافتی موضوع بند (پ) ماده (۲۴) قانون به هیأت نظارت و مجمع عمومی هر سه ماه یک بار.
ظ- ارجاع پرونده های مورد اختلاف صندوق و شرکتهای بیمه به هیأت موضوع ماده (۲۹) قانون.
تبصره ۱ - اسناد و اوراق تعهدآور صندوق از قبیل چک ها، بروات سفته ها قراردادها و سایر اوراق تجاری به امضای مدیر صندوق و یک نفر از مدیران صندوق به به انتخاب هیأت نظارت با مهر صندوق معتبر خواهد بود. در مورد وجوهی که صندوق از محل درآمد عمومی دریافت می کند رعایت مواد (۳۱) و (۷۶) قانون محاسبات عمومی کشور - مصوب ۱۳۶۶- الزامی است.
تبصره ۲- مدیر صندوق میتواند به تشخیص و مسئولیت خود قسمتی از وظایف و اختیارات خود را به هر یک از معاونین مدیران و کارکنان صندوق تفویض نماید. این واگذاری رافع مسئولیت مدیر صندوق نخواهد بود.
تبصره ۳- مدیر صندوق میتواند با تأیید هیأت نظارت صندوق انجام بخشی از امور اجرایی و کارشناسی صندوق را که قابلیت واگذاری دارند از طریق انعقاد قرارداد به اشخاص حقیقی یا حقوقی واجد شرایط واگذار نماید.
ماده ۱۲- مجمع عمومی از میان سازمان حسابر سی، مؤسسات حسابر سی یا حسابداران ر سمی عضو جامعه حسابداران رسمی کشور را به عنوان حسابرس مستقل که دارای وظایف و اختیارات بازرس قانونی خواهد بود برای مدت یک سال انتخاب کند.
ماده ۱۳- حسابرس میتواند از تمامی امور صندوق اطلاع حاصل کند اما حق مداخله در امور صندوق را نداشته و اجرای وظایف وی نباید مانع جریان عادی کار صندوق شود.
ماده ۱۴- حسابرس درباره صحت صورتهای مالی که مدیر صندوق برای تسلیم به مجمع عمومی تهیه می کند و همچنین درباره صحت مطالب و اطلاعاتی که هیأت نظارت در اختیار مجمع عمومی گذاشته است اظهار نظر نموده و گزارش جامعی به مجمع عمومی تسلیم میکند.
ماده ۱۵- مدیر صندوق گزارش عملکرد سالانه و همچنین تراز نامه و سایر صورتهای مالی صندوق را حداقل (۳۰) روز قبل از تشکیل مجمع عمومی سالانه در اختیار اعضای مجمع عمومی قرار می گیرد.

مقالات مرتبط

دستورالعمل نحوه تعیین خسارت خودروهای غیر متعارف - مصوبه شورای عالی بیمه مورخ ۹۶/۵/۲۹

تبصره مجمع عمومی عادی موظف است حداکثر ظرف چهار ماه پس از پایان سال مالی گزارش مذکور را رسیدگی هر شش ماه یک بار گزارش عملکرد خود را برای اعضای مجمع عمومی و کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی ارسال کند.
ماده ۱۸- مدیر صندوق و هیأت نظارت موظفند برنامه و بودجه سال بعد صندوق را تا پایان آذرماه هر سال به مجمع عمومی تقدیم کنند و مجمع عمومی موظف است تا نیمه اسفندماه آن را تصویب نماید.
ماده ۱۹- منابع مالی صندوق به شرح زیر است:
الف- هشت درصد (۸%) از حق بیمه اجباری موضوع قانون بر مبنای نرخ نامه مذکور در تبصره (۳) ماده (۱۸) قانون.
ب- مبلغی معادل حداکثر یک سال حق بیمه اجباری که از دارندگان و سیله نقلیه ای که از انجام بیمه موضوع قانون خودداری کند وصول میشود، با رعایت دستور العمل مربوط.
پ- مبالغ بازیافتی از مسببان حوادث دارندگان و سایل نقلیه بیمه گران و سایر اشخاصی که صندوق پس از جبران خسارت زیان دیدگان مطابق مقررات قانون حسب مورد دریافت می کند.
ت- درآمد حاصل از سرمایه گذاری وجوه صندوق با رعایت ماده (۲۷) قانون.
ث- بیست درصد (۲۰٪) از جریمه های وصولی راهنمایی و رانندگی در کل کشور.
ج- بیست درصد (۲۰٪) از کل هزینه های دادرسی و جزای نقدی وصولی توسط قوه قضاییه و تعزیرات حکومتی.
چ- جریمه های موضوع بند (پ) ماده (۴) و بند (ت) ماده (۵۷) قانون.
ح- کمک های اعطایی از سوی اشخاص حقیقی و حقوقی.
خ- بخشی از درآمدهای ناشی از فروش حاملهای انرژی در صورت پیش بینی در قوانین بودجه سنواتی.
تبصره ۱- کلیه درآمدهای موضوع بندهای (2) و (ج) این ماده به محض تحقق به حساب درآمدهای اختصاصی صندوق نزد خزانه داری کل کشور واریز و صددرصد(۱۰۰٪) آن به صندوق اختصاص می یابد.
تبصره ۲- درآمدهای صندوق مشمول مالیات به نرخ صفر در صد بوده و از هرگونه عوارض معاف است. همچنین صندوق از پرداخت هزینه های دادرسی و اوراق و حق الاجرا معاف می باشد.
ماده ۲۰- در اجرای تبصره (۱) ماده (۲۲) قانون، مدیر صندوق موظف است میزان مبالغ پرداختی و خسارات وارده به صندوق را ارزیابی و جهت وصول به دادگاه گزارش نماید.
ماده ۲۱- شرکتهای بیمه که مجاز به صدور بیمه نامه شخص ثالث می باشند موظفند:
الف- در اجرای بند (الف) ماده (۲۴) قانون معادل هشت در صد (۸) از حق بیمه اجباری را بر مبنای نرخ نامه مذکور در تبصره (۳) ماده (۱۸) قانون حداکثر ظرف یک هفته پس از پایان هر ماه به حساب صندوق واریز نمایند.
ب- مبالغ موضوع بند (ب) ماده (۲۴) قانون را مطابق دستورالعمل مصوب مجمع عمومی صندوق وصول نموده و به حساب صندوق واریز نمایند.
تبصره- در صورتی که هر یک از شرکتهای بیمه نسبت به پرداخت به موقع وجوه موضوع بندهای (الف) و (ب) ماده (۲۴) قانون اقدام ننمایند بیمه مرکزی مکلف است به درخواست مدیر صندوق موضوع را بررسی و مطابق با آیین نامه موضوع ماده (۵۷) قانون اقدام نماید.
ماده 22- سازمان برنامه و بودجه موظف است
الف- در اجرای بندهای (ث) و (ج) ماده (۲۴) قانون همه ساله در لوایح بودجه سنواتی معادل بیست درصد (۲۰) از کل هزینه های دادرسی و جزای نقدی و صولی توسط قوه قضاییه و تعزیرات حکومتی را به منظور تأمین بخشی از منابع صندوق پیش بینی و منظور نماید تا مطابق ماده (۲۴) قانون به صندوق پرداخت شود.
ب- نسبت به پیش بینی مبالغ موضوع بند (پ) ماده (۴) قانون در لوایح بودجه سنواتی جهت اختصاص صددرصد این مبالغ به صندوق اقدام نماید.
پ- نسبت به پیش بینی جریمه های وصولی موضوع بند (ت) ماده (۵۷) قانون در لوایح بودجه سنواتی مطابق تبصره (۳) ماده (۵۷) قانون اقدام نماید.
ت- در صورت کسری منابع مالی صندوق با درخواست مدیر صندوق و تأیید و اعلام مجمع عمومی صندوق کسری منابع صندوق را در بودجه سنواتی سال بعد منظور نماید.
ماده ۲۳- وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است ظرف پانزده روز پس از پایان هر ماه مبالغ موضوع بندهای (ث)، (ج) و (ج) ماده (۱۹) اساسنامه را به صندوق پرداخت نماید.
ماده ۲۴- مازاد منابع بر مصارف در پایان سال مالی پس از تصویب مجمع عمومی به حساب اندوخته سنواتی به منظور انجام تعهدات مقرر در قانون منتقل می شود.
ماده ۲۵- صندوق مکلف است جهت پیش بینی ایفای تعهدات قانونی ذخایر و اندوخته های لازم را محاسبه و اعمال نماید.