نظام نامه شورای عالی بیمه - مصوب 1390/01/17

شورای عالی بیمه به عنوان یکی از ارکان بیمه مرکزی به منظور تقویت بازوهای کارشناسی و تصمیم سازی خود آگاهی شورا از نظرات سایر گروه های ذیربط به ویژه ذی نفعان و صاحبنظران صنعت بیمه، مشارکت بیشتر سندیکای بیمه گران در فرآیند تصمیم سازی شورا افزایش نقش سیاستگذاری شورای عالی بیمه و نظام مند نمودن فرآیند تصمیم سازی و تصمیم گیری در شورا ضمن تأیید و تأکید بر نقش بیمه مرکزی در تهیه ی آئین نامه ها و مقررات لازم برای حسن اجرای امر بیمه در ایران به استناد بند یک ماده (۵) قانون تأسیس بیمه مرکزی ج.ایران و بیمه گری در جلسه مورخ ۱۳۹۰/۱/۱۷ نظامنامه شورای عالی بیمه را به شرح ۱۱ صفحه پیوست تصویب نمود. بخشهای ابتدایی این آیین نامه تکرار موادی از قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه گری است و در اینجا حذف شده است.
طبق ماده ۱۷ قانون تأسیس بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران و بیمه گری، وظایف شورای عالی بیمه عبارت است از:
طبق ماده ۱۷ قانون تأسیس بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران و بیمه گری، وظایف شورای عالی بیمه عبارت است از:

۱/۲ - وظایف شورای عالی بیمه

8- انجام سایر وظایفی که این قانون برای آن تعیین نموده است (به شرح جدول زیر):

وظیفه شورای عالی بیمه	ماده قانونی
تصویب سازمان دییرخازه شورای عالی بیمه	ماده 16
تصویب فعالیت های مشمول اطلاق بیمه	تبصره 2 ماده 31
تصویب آیین نامه میزان ودبعه مورد نیاز سرمایه هر یک از رشته های بیمه	ماده 36
تأیید ممنوعیت به طور موقت مؤسسه بیمه از قبول بیمه در رشته های معین	ماده 41
تصویب انتقال سوابق و اسناد مربوط به حقوق و تعهدات مؤسسه بیمه و یا سایر اقدامات متضمن منافع بیمه گزاران، بیمه شدگان و صاحبان حقوق انها	ماده 44
تصویب موضوعات پیش بینی در فصل چهارم قانون تاسیس بیمه مرکزی (در حال حاضر موضوعیت ندارد ولی در صورت لغو ممنوعیت فعالیت مؤسسات بیمه خارجی در ایران، اتخاذ تصمیم در موارد پیش بینی شده در مفاد مورد اشاره از جمله وظایف شورا خواهد بود)	مواد 45 و 46 و تبصره ذیل ماده 47
تصویب واگذاری تمام یا قسمتی از پرتفوی یک موسسه بیمه به یک یا چند موسسه بیمه دیگر	ماده 54
تصویب ادغام یک یا چند موسسه بیمه در یک موسسه بیمه در صورت تحقق شرایط مواد 55، 56 و 57 قانون	ماده 58
تایید ادغام موسسه بیمه یا لغو پروانه آن در صورت عدم رضایت از وضع مالی یا اداری موسسه مذکور	ماده 59
تصویب انواع اندوخته های فنی و قانونی، طرز محاسبه آنها، ترتیب به کار انداختن این اندوخته ها، نحوه ارزیابی اموال منقول و غیرمنقول	ماده 61
تصویب نمونه ترازنامه و حساب سود و زیان موسسات بیمه	ماده 62
تصویب آیین نامه دلالان رسمی بیمه	ماده 68
تصویب نحوه واگذاری بیمه اتکایی اجباری و میزان کارمزد و مشارکت در سود آن برای هر رشته بیمه	ماده 72

مقالات مرتبط

چارچوب برنامه اصلاح نظام تعرفه بازار بیمه کشور - مصوب ۱۳۸۸/۵/۷

۱/۳ - سایر الزامات قانونی مربوط به شورای عالی بیمه

1- ریاست شورای عالی بیمه در اخذ رأی شرکت نمی کند.

2- جلسات شورای عالی بیمه با حضور حداقل شش نفر از اعضای شورا رسمیت می یابد.

3- تصمیمات با اکثریت پنج رأی حاضر در جلسه رسمی و معتبر و قابل اجرا است.

4- هنگام رسیدگی و اخذ رأی نسبت به موسسه بیمه ای که یکی از اعضای شورای عالی بیمه به نحوی در آن سهیم است آن عضو در رأی شرکت نخواهد کرد.

5- جلسات شورای عالی بیمه حداقل ماهی یک بار به دعوت رییس شورای عالی بیمه تشکیل می گردد.

6- در صورتی که حداقل چهار نفر از اعضای شورای عالی بیمه کتباً تقاضای تشکیل جلسه بنمایند رییس شورای عالی بیمه موظف است ظرف مدت یک هفته اعضای شورا را برای تشکیل جلسه دعوت نماید.

7- صورت جلسات مذاکرات شورای عالی بیمه در دفتری ثبت و به امضای رئیس شورای عالی بیمه رسیده و در بیمه مرکزی ج.ا.ا. نگهداری می شود.

8- اعضای شورای عالی بیمه قبل از شروع به کار باید در مجمع عمومی سوگند یاد کنند که در انجام وظایف شورای عالی بیمه نهایت دقت و مراقبت را مبذول دارند و کلیه تصمیمات خود را به صلاح کشور اتخاذ نمایند و اسرار شورای عالی بیمه را حفظ کنند.

9- اعضای شورای عالی بیمه و مشاورین و اعضای اداری شورای عالی بیمه و افرادی که شورای عالی بیمه در اجرای وظایف خود به آنها مراجعه میکند و رئیس کل و سایر اعضای هیأت عامل و بازرسان و کلیه کارکنان بیمه مرکزی ایران باید از افشای اطلاعات محرمانه ای که در اجرای وظایف محوله به دست می آورند خودداری نمایند والا مشمول قوانین و مقررات جاری خواهند بود. (۶۶/۲-۹۱/۲/۲۶)

۱۰- شورای عالی بیمه دارای دبیرخانه ای است که سازمان آن را شورای عالی بیمه تصویب میکند. رئیس و کارکنان دبیرخانه از بین کارکنان بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران انتخاب می شوند.

۱/۴- مقررات داخلی شورای عالی بیمه

1- شورای عالی بیمه به صورت عادی حداقل ماهیانه یک بار جلسه خواهد داشت. (۹۰/۸/۳۰-۶۶/۱)

تبصره ۱ - شورای عالی بیمه در صورت نیاز با درخواست رئیس شورا و یا چهار نفر از اعضای شورا می تواند جلسه فوق العاده داشته باشد.

تبصره ۲ - لغو جلسات عادی با درخواست هر کدام از اعضا و تأیید رئیس شورا خواهد بود. در این صورت مراتب از طریق دبیرخانه شورا به اطلاع اعضا می رسد.

2- جلسات شورا با حضور حداقل ۶ نفر از اعضای شورای عالی بیمه (حضور رئیس شورا یا قائم مقام وی الزامی است) رسمی است و تصمیمات جلسات با اکثریت ۵ رأی حاضر در جلسه رسمی، معتبر و قابل اجراست.

تبصره ۱ - رئیس شورا میتواند از رئیس کمیسیون تخصصی جهت طرح و ارائه مطالب در جلسات شورا بدون حق رای دعوت کند.

تبصره ۲ - حضور رئیس دبیرخانه شورای عالی بیمه به عنوان دبیر شورا در جلسات بلامانع است.

3- در صورت تمایل دو نفر از اعضای شورا می توانند هر یک حداکثر به مدت ۱۰ دقیقه، مطالب خود را پیش از دستور جلسه مطرح نمایند. رئیس شورا نیز میتواند گزارش مختصری از اهم مسائل و عملکرد صنعت بیمه ظرف مدت ۱۰ دقیقه به شورا ارائه نماید.

4- موضوع دستور جلسه و نظرات بیمه مرکزی درباره آن به همراه تصمیمات متخذه در کمیسیون تخصصی شورای عالی بیمه و نظرات سایر سازمانها و دستگاه های تخصصی ذیربط (حسب مورد) توسط بیمه مرکزی حداکثر در ۳۰ دقیقه تشریح می شود.
5- رئیس شورا برای ابراز نظر هر یک از اعضای شورا، فرصت مساوی در اختیارشان قرار می دهد.
6- بیمه مرکزی حداکثر به مدت ۳۰ دقیقه فرصت دارد تا درباره نقطه نظرات و یا سئوالات مطروحه از سوی اعضای شورا توضیح دهد.
7- ریاست شورا ضمن جمع بندی مباحث ارایه شده به نحو مقتضی درباره آن اقدام به رای گیری از اعضای شورا می نماید.

تبصره: در صورت درخواست رای گیری مخفی از سوی هر عضو شورا نحوه رای گیری با نظر شورا تعیین می شود.

مقالات مرتبط

دستورالعمل وحدت رویه نحوه محاسبه ارائه و افشای ذخایر فنی مؤسسات بیمه

کمیسیون تخصصی شورای عالی بیمه
۲/۱ - ترکیب اعضای کمیسیون تخصصی شورای عالی بیمه

1- معاون طرح و توسعه بیمه مرکزی به عنوان رئیس کمیسیون.
2- عضو حقوقی شورای عالی بیمه یا نماینده رسمی و ثابت وی. (۶۶/۲- ۹۱/۲/۲۶)
3- عضو بیمه ای شورای عالی بیمه یا نماینده رسمی و ثابت وی. (۶۶/۲- ۹۱/۲/۲۶)
4- عضو شورای عالی بیمه معرفی شده از سوی وزارت امور اقتصادی و دارائی یا نماینده رسمی و ثابت وی.
5- عضو شورای عالی بیمه معرفی شده از سوی وزارت بازرگانی یا نماینده رسمی و ثابت وی.
6- عضو شورای عالی بیمه معرفی شده از سوی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی یا نماینده رسمی و ثابت وی.
7- عضو شورای عالی بیمه معرفی شده از سوی وزارت جهاد کشاورزی یا نماینده رسمی و ثابت وی.
8- مدیرعامل شرکت سهامی بیمه ایران یا نماینده وی حسب موضوع. (۶۶/۲ ۹۱/۲/۲۶)
9- عضو شورای عالی بیمه منتخب سندیکای بیمه گران ایران یا نماینده وی حسب موضوع.
۱۰- عضو شورای عالی بیمه منتخب رئیس اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران یا نماینده رسمی و ثابت وی.
۱۱- دبیر کل سندیکای بیمه گران ایران یا نماینده ذیربط و مطلع سندیکا (۶۶/۲ ۹۱/۲/۲۶)
تبصره: رئیس دبیرخانه شورای عالی بیمه بدون حق رأی دبیر کمیسیون تخصصی خواهد بود.

۲/۲ - فرآیند طرح و بررسی موضوعات در کمیسیون تخصصی شورای عالی بیمه

1- وظیفه کمیسیون تخصصی شورا، بررسی کارشناسی دستور جلسات شورای عالی بیمه قبل از طرح آنها در شورا و ارائه نظرات مشورتی به شورا در این زمینه خواهد بود.
تبصره: بند فوق نافی اختیارات رییس شورای عالی بیمه برای طرح مستقیم موارد و موضوعات در شورای عالی بیمه نخواهد بود. (۹۱/۲/۲۶ - ۶۶/۲)
2- موضوعات پیشنهاد شده توسط هر یک از اعضای شورای عالی بیمه در دستور جلسات کمیسیون قرار می گیرد.
3- دبیر کمیسیون موظف است در مورد موضوعات دستور جلسه کمیسیون حسب مورد نظرات ذی نفعان و صاحب نظران ذیربط را به صورت کتبی اخذ نماید.
تبصره ۱: در صورت تشخیص کمیسیون تخصصی، از ذینفعان و صاحب نظران برای حضور در جلسه کمیسیون دعوت به عمل خواهد آمد.
تبصره 2: کمیسیون تخصصی می تواند بنا به پیشنهاد رییس کمیسیون بررسی برخی از دستور جلسات خود را به کمیته ای متشکل از حداکثر پنج نفر از اعضای کمیسیون واگذار نماید. تصمیمات این کمیته در حکم تصميمات کمیسیون محسوب می شود. (۹۱/۲/۲۶-۶۶/۲)

4- دبیرخانه شورای عالی بیمه با توجه به اولویت دستور جلسات شورا دستور جلسات کمیسیون را تنظیم و به رئیس کمیسیون اعلام میکند.

5- رئیس کمیسیون دعوت نامه کمیسیون تخصصی را حداقل سه روز قبل از تشکیل جلسه به همراه مستندات لازم برای اعضای کمیسیون ارسال می نماید.

تبصره: جلسات فوق العاده کمیسیون تخصصی بنا به تشخیص شورای عالی بیمه از شمول مفاد این بند مستثنی می باشد.

6- جلسات کمیسیون با حضور اکثریت نسبی اعضا رسمیت می یابد.

7- تصمیمات کمیسیون بر مبنای نظر اکثریت نسبی اعضای حاضر اتخاذ می شود.

8- خلاصه مذاکرات و تصمیمات متخذه در کمیسیون توسط دبیر کمیسیون تدوین و به منظور طرح در شورای عالی بیمه، توسط رئیس کمیسیون به رئیس شورای عالی بیمه ارائه میشود.

تبصره: در صورت درخواست هر یک از اعضای شورا مستندات فوق در اختیار آنها قرار خواهد گرفت.

مقالات مرتبط

ضوابط قبولی اتکایی مؤسسات بیمه مستقیم

3- دبیرخانه شورای عالی بیمه

۳/۱ - ساختار تشکیلاتی دبیرخانه شورای عالی بیمه

1- رئیس دبیرخانه شورای عالی بیمه

2- کارشناس ارشد بیمه

3- کارشناس ارشد حقوقی

4. مسئول امور دفتری و بایگان

تبصره: تعیین سطح سازمانی رئیس و کارشناسان ارشد دبیرخانه شورای عالی بیمه به عهده رئیس کل بیمه مرکزی ج.. ایران خواهد بود.

۳/۲ - وظایف دبیرخانه شورای عالی بیمه

1- تهیه پیش نویس دعوت نامه و دستور جلسات کمیسیون تخصصی شورا و شورای عالی بیمه

2- هماهنگی لازم برای تسلیم دعوت نامه و مستندات مربوط به اعضای شورای عالی بیمه یا دفاتر آنها حداقل سه روز قبل از تشکیل جلسه شورا و دریافت رسید مربوط

تبصره: در صورت درخواست هر کدام از اعضا دبیرخانه دستور جلسات را برای آنها به و سیله دورنگار و یا پست الکترونیک ارسال میکند.

3- تدوین مصوبات شورا و اخذ امضای اعضای حاضر در جلسه شورا.

تبصره: در مواردی که هر یک از اعضا با برخی از مصوبات مخالف باشند عین نظر مخالف آنها در خلاصه مذاکرات شورا درج خواهد شد.

4- تهیه پیش نویس ابلاغیه مصوبات شورا برای رئیس شورا و انجام سایر اقدامات لازم برای ابلاغ.

5- ضبط مذاکرات جلسات کمیسیون تخصصی و شورا تهیه صورت مذاکرات تصمیمات و مصوبات کمیسیون تخصصی شورا و شورای عالی بیمه و ارایه به اعضای شورا.

تبصره: مطالبی که هر یک از اعضا اعلام کرده و تأکید می کنند که در خلاصه مذاکرات ثبت گردد عیناً توسط دبیر شورا در خلاصه مذاکرات درج خواهد شد.

6- تهیه دفتر ثبت صورت جلسات مذاکرات شورای عالی بیمه با امضای ریاست شورا.

تهیه پیش نویس مکاتبات مربوط به شورای عالی بیمه برای ریاست شورا.

7- پاسخ گویی به مکاتبات و مراجعات مربوط به دبیرخانه شورای عالی بیمه

9- نگهداری صورت جلسات مصوبات و سوابق مربوط به شورای عالی بیمه

۱۰- استعلام و اخذ نظر کتبی از دستگاه ها و سازمانهای تخصصی مرتبط حسب مورد و ارائه آن به کمیسیون تخصصی شورا.

۱۱- پیگیری اخذ مصوبه مجمع عمومی برای برخی از اعضای شورا موضوع بندهای ۷ و ۸ و ۹ و ۱۰ ماده ۱۰ قانون تأسیس بیمه مرکزی ج.ا. و بیمه گری.

۱۲- پیگیری درج مصوبات شورا در سایت بیمه مرکزی ج.ا.ا

۱۳ -همکاری با مدیریت روابط عمومی و امور بین الملل برای انعکاس اخبار مرتبط با شورای عالی بیمه.

۱۴- پیگیری و اخذ نظرات اعضای شورا در صورت تکلیف شورا.

۱۵- پیگیری و در صورت لزوم تهیه پیش نویس نامه به عنوان وزارتخانه های دارای نماینده در شورا، سندیکای بیمه گران ایران و اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران برای معرفی نماینده آن مراجع در شورای عالی بیمه موضوع بندهای ۲ و ۳ و ۴ و ۵ و ۷ و ۱۰ ماده ۱۰ قانون تأسیس بیمه مرکزی ج.ا.ا و بیمه گری.

۱۶- تهیه متن سوگندنامه و سایر هماهنگی های لازم برای برگزاری مراسم تحلیف اعضای شورا.

۱۷- تهیه گزارش عملکرد شورای عالی بیمه در مقاطع شش ماهه و یک ساله و ارائه آن به شورا.

۱۸- ویرایش حقوقی و ادبی مصوبات شورا قبل از امضای مصوبات مذکور.

۱۹- انجام سایر امور مربوط، محوله از طرف شورا و رئیس شورا.

۲۰- پیوست - فرآیند کلی پیشنهاد و بررسی دستور جلسات شورای عالی بیمه (۶۶/۱- ۹۰/۸/۳۰)